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Viernes, 19 Junio 2015 09:00

Decreto 1292, modifican estructura de la DIAN

EL Decreto 1292 del 17 de junio, emitido por el Ministerio de Hacienda, modificó parcialmente la estructura de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, entregando las funciones de promoción de los instrumentos de exportación, empleo e inversión al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

 

Para conocer el Decreto 1292 completo y cómo será el proceso de transición con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, haga clic aquí.

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El gobierno nacional emitió el Decreto 1289 del 17 de junio de 2015, mediante el cual se modificó parcialmente la estructura del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en lo referente a zonas francas y otras disposiciones.

 

En su artículo primero, establece que el Ministerio deberá “Formular dentro del marco de su competencia las políticas relacionadas con la existencia y funcionamiento de los sistemas especiales de importación y exportación de las zonas francas, las sociedades comercialización internacional, las zonas especiales económicas de exportación, así como los demás instrumentos que promuevan el comercio exterior y velar por la adecuada aplicación de las normas que regulan estas materias".

 

Para conocer el Decreto 1289 completo, haga clic aquí

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Mediante el Decreto 0302 del 20 de febrero de 2015, los ministerios de Hacienda y Comercio reglamentaron la Ley1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para las normas de aseguramiento de la Información.

 

Dicho marco normativo contiene: las Normas internacionales de Auditoría (NIA), las Normas Internacionales de Control de Calidad (NICC); las Normas Internacionales de Trabajos de Revisión (NITR); las Normas Internacionales de Trabajos para Atestiguar (ISAE por sus siglas en inglés); las Normas Internacionales de Servicios Relacionados (NISR) y el Código de Ética para Profesionales de la Contaduría, conforme se dispone en el anexo que hace parte integral del presente Decreto.

 

El Decreto será de aplicación obligatoria por los revisores fiscales que presten sus servicios, a entidades del Grupo 1, Y a las entidades del Grupo 2 que tengan más de 30.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) de activos o, más de 200 trabajadores.

 

Las entidades que no pertenezcan al Grupo 1 y que voluntariamente se acogieron a emplear al marco técnico normativo de dicho Grupo, les será aplicable lo dispuesto en el Decreto.

 

Para conocer el Decreto 0302 del 20 de febrero de 2015 y el marco técnico normativo para las normas de aseguramiento de la Información, haga clic aquí.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de iNNpulsa Colombia y en alianza con la Corporación para el Fomento de las Finanzas Solidarias, Fomentamos, anunció la puesta en marcha de la iniciativa Círculos Solidarios, programa de inclusión financiera dirigido a brindar crédito y capacitación a 6.000 unidades productivas de la economía popular.

Este proyecto posibilitará el acceso a financiación mediante nanocréditos desde $100.000 hasta $600.000 pesos, para fortalecer su productividad. Los beneficiarios recibirán capacitaciones y formación sobre cómo gestionar sus finanzas, incentivar el ahorro y consumir con responsabilidad.

"En el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo seguimos comprometidos en impulsar y apoyar a la economía popular del país. Por eso, ponemos en marcha el programa Círculos Solidarios, que permitirá que más de 6.000 unidades productivas de varias regiones del país puedan acceder a créditos a una tasa de interés muy por debajo del promedio actual, para que puedan fortalecerse, seguir creciendo y ser más competitivas y productivas", explicó el viceministro (e) de Desarrollo Empresarial, Lorenzo Castillo Barvo.

El convenio contará con una inversión de 5.000 millones de pesos para su desarrollo a nivel nacional y será financiado por las cooperativas asociadas a Fomentamos, como Confiar, Cotrafa, Vivir los Olivos y Cooservunal, quienes desembolsarán 10.000 millones de pesos en créditos para los 6.000 beneficiarios.

Esta iniciativa abrirá las puertas a emprendedores y productores -incluso si están reportados en las centrales de riesgo-, inicialmente con acceso a montos pequeños que pueden incrementarse según la cultura de pago y la asistencia a las capacitaciones. Los créditos tendrán una tasa de interés de 0,97% (M.V), muy por debajo del promedio nacional.

Aquellas unidades productivas interesadas en participar deberán contactar con asesores de la iniciativa a través del sitio oficial del programa.

El único requisito para acceder a estos créditos es que las unidades productivas o emprendimientos interesados deben asociarse en “círculos” basados en la confianza, la solidaridad, el trabajo colaborativo y asegurar la permanencia en el programa.

Entre julio de 2023 y julio de 2024 iNNpulsa Colombia y la Corporación Fomentamos realizaron un piloto del proyecto en Ciudad Bolívar, Bogotá, en el que se conformaron 7 Círculos Solidarios, integrados por 112 unidades productivas pertenecientes a la economía popular y se desembolsaron $130.000.000 de pesos.

El éxito de la prueba piloto radicó en que, al finalizar la misma, los Círculos creados registraron un 0% de cartera en mora, reportando un 100% de cumplimiento del compromiso de pago. Lo anterior ratifica el éxito de este modelo de banca popular, basado en la confianza.

La metodología de los Círculos Solidarios se extenderá a Antioquia en Apartadó, Barbosa, Bello, Carepa, Chigorodó, Copacabana, Itagüí, Sabaneta, Girardota, Don Matías, Santa Rosa de Osos y Turbo; en Bogotá estará en El 7 de Agosto, Bosa, Ciudad Bolívar, Fontibón, Suba, Puente Aranda, 20 de Julio, Usme, Teusaquillo y Santa Fe; en Boyacá, en Duitama y Tunja; en Cundinamarca llegarán a Soacha; en el Valle del Cauca a Cali, Yumbo y Florida; en Magdalena a Santa Marta; en Bolívar a Cartagena; en La Guajira a Riohacha; en Risaralda a Pereira; en Quindío a Armenia; en Caldas a Manizales; en Cauca a Popayán y en el Chocó a Quibdó, Istmina y Condoto.

Según cifras del DANE el 55,9 % de la población colombiana ocupada está en la informalidad. A su vez, un estudio realizado entre el Politécnico Gran Colombiano y Fomentamos, publicado en agosto de 2024, indicó que los emprendedores de la economía popular en su mayoría obtienen ingresos diarios entre 10.000 y 30.000 pesos. De allí la importancia de este proyecto que aportará a mejorar las condiciones de vida digna de 6.000 colombianos y sus familias.

El Ministerio de Minas y Energía ha publicado aclaraciones a la Resolución 40150 de 2024 RETILAP (Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público). Se recomienda a todos los usuarios aduaneros y funcionarios DIAN revisarlas detenidamente en aras de tenerlas en cuenta para el control y la vigilancia del RETILAP en las importaciones de productos comprendidos en el mismo y así ajustar sus procesos operativos.

A continuación, se enumeran las aclaraciones que se dieron a las entidades de vigilancia y control como la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Como parte de la interpretación del numeral 1) Para productos del artículo 3. Disposiciones Transitorias de la Resolución 40150 de 2024, los productos que bajo la Resolución 180540 de 2010 (sus adiciones y modificaciones) se encontraban excluidos del RETILAP y que, a partir de la emisión de la Resolución 40150 del 3 de mayo de 2024, ahora ingresan al campo de aplicación del reglamento, se consideran incluidos por primera vez en el reglamento. Por lo tanto, para estos productos empieza a regir el cumplimiento del RETILAP seis (6) meses después de la entrada en vigencia de la Resolución 40150 de 2024.

Los paneles, celdas, células y módulos fotovoltaicos, así como productos con nombres diferentes pero que cumplen la misma función, están fuera del alcance del RETILAP y, por lo tanto, no requieren demostrar conformidad con este reglamento. Sin embargo, las luminarias con paneles solares incorporados sí están incluidas en el ámbito de aplicación del RETILAP y deben cumplir con sus requisitos.

Como parte de la interpretación del alcance del RETILAP, específicamente relacionado con el Parágrafo 3. Exclusiones del artículo 2.1.1. del Libro 2 de la Resolución 40150 de 2024, se aclara que las fuentes luminosas y luminarias que utilizan baterías o pilas para su funcionamiento (como por ejemplo pilas salinas, alcalinas, recargables y no recargables, pilas de botón, entre otras), que no se conecten a la red eléctrica y que no sean luminarias alimentadas por sistemas fotovoltaicos, están excluidas del cumplimiento del RETILAP, por considerarse que están fuera del alcance del reglamento.

Los productos provistos con conectores USB para alimentación y/o control están incluidos dentro del alcance del reglamento y deben dar cumplimiento con los requisitos y ensayos aplicables al producto correspondiente listado en la Tabla 2. a. de la Resolución 40150 de 2024.

Para consulta: Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público - RETILAP (minenergia.gov.co)

Por medio del Decreto 1104 de 30 de agosto de 2024, el Ministerio de Comercio modifica los artículos 2.2.3.8.1.2, 2.2.3.8.2.1, 2.2.3.8.2.4, 2.2.3.8.3.1, 2.2.3.8.3.2,2.2.3.8.3.3, 2.2.3.8.3.4, 2.2.3.8.4.2 Y 2.2.3.8.4.3 del Decreto 1074 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, sobre la Inversión Extranjera Directa.

Para conocer el Decreto haga clic aquí.

El país cuenta actualmente con 1,56 millones de empresas activas, la mayor cifra registrada en la última década de acuerdo con el informe de tejido empresarial publicado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Sumando las empresas renovadas o matriculadas entre enero y julio de 2024, la cifra supera en cerca de un 0,8% los datos del mismo periodo del año pasado, cuando se registraron 1,54 millones de empresas en todo el país.

Datos de la Oficina de Estudios Económicos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo indican que 427.000 empresas están pendientes de renovar su matrícula mercantil para continuar recibiendo los beneficios de las cámaras de comercio del país. De concretarse esta cifra, para final de año se llegaría a cerca de 2 millones de empresas activas.

De acuerdo con los datos registrados, estas unidades se ubican principalmente en Bogotá, con cerca de 374.000 y una participación del 24 %; Antioquia tiene 216.000 que representan el 13,8 % del total; Valle del Cauca participa con 139.000 y un 8,9 %, y Cundinamarca con 104.000, equivalentes al 6,7%.

Por tamaño, se destaca que las microempresas componen el 94,2 % del tejido empresarial del país en este momento, pues suman cerca de 1,47 millones de unidades.

Por su parte, las pequeñas empresas representan el 4,2 % del total de empresas, al registrar cerca de 65.400 unidades; mientras que las medianas (15.900) y las grandes empresas (5.665) son el 1 % y 0,36 % del total nacional, respectivamente.

Al revisar por sectores, el de servicios fue el que más empresas agrupó entre enero y julio de 2024, con 653.500 unidades que representan 41,9 % del total. En segundo lugar se ubicó el comercio, con alrededor de 628.200 empresas, que representan el 40,2 % del total.

La manufactura, con 162.700 empresas y la construcción, con aproximadamente 73.100, participan con el 10,4 % y 4,7 % respectivamente. Y las empresas en las demás actividades económicas fueron el 3 %.

Vale la pena mencionar que del total, son 1.049.496 las empresas de personas naturales y estas representan 67,2 % de las activas en Colombia; mientras que las personas jurídicas completaron el restante 32,8 %, con 511.525 empresas.

Un punto destacado del informe muestra que es mayor el número de empresas activas constituidas como persona natural pertenecientes a mujeres que a hombres. Esto se explica porque del total de empresas de personas naturales el 57,3 % reportó ser de mujeres, mientras que el 41,5 % de hombres. El 1,1 % no reportó esta información.

De otra parte, entre enero y julio de 2024 el número de empresas matriculadas tuvo una leve disminución del 1,6 % frente al mismo período de 2023. Sin embargo, en julio de 2024 las matrículas aumentaron un 5,2 % frente al mismo mes del año anterior.

En materia de generación de empleo, en lo corrido de este año el número total de personas ocupadas se ha mantenido estable, sobre los 22,9 millones, según el informe del Ministerio de Comercio.

Finalmente, cabe destacar que en junio de 2024 el número de ocupados aumentó en las micro, medianas y grandes empresas, con variaciones de 0,9 %, 0,1 % y 2,1 %, respectivamente.

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A través del Decreto 1030 de 14 de agosto de 2024, el Ministerio de Comercio modifica el Decreto 1231 de 2016, con el fin de dar cumplimiento a los compromisos arancelarios adquiridos por Colombia con Costa Rica en virtud del "Tratado de Libre Comercio entre la Republica de Colombia y la República de Costa Rica.

Para conocer el Decreto 1030, haga clic aquí.

Aumentar las ventas, reducir tiempos y costos de producción, mejorar la calidad de su oferta e implementar prácticas amigables con el medio ambiente, son algunos de los aspectos clave de las consultorías especializadas a las que podrán acceder 1.395 mipymes de Antioquia en los próximos tres años.

Esto gracias a la nueva fase del programa Fábricas de Productividad y Sostenibilidad que puso marcha el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través de Colombia Productiva y en alianza con la Cámara de Comercio de Medellín y que cuenta con una inversión conjunta de 29.400 millones de pesos entre 2024 y 2027.

Con el programa, las mipymes accederán a asistencia técnica especializada hecha a la medida de sus necesidades, para que mejoren en temas estratégicos para su crecimiento, en nueve líneas de servicio: productividad laboral, productividad operacional, gestión de la calidad, eficiencia energética, sostenibilidad ambiental, logística, transformación digital, sofisticación de proceso o producto y gestión comercial.

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes Hernández, resaltó que “desde el inicio del Gobierno del Cambio, 3.068 empresas de 191 municipios en 31 departamentos se han beneficiado del programa Fábricas de Productividad y Sostenibilidad. Este es un instrumento clave de la implementación de la Política de Industrialización, que contribuye al cierre de esas brechas de productividad que limitan el crecimiento de los territorios”.

El alto funcionario agregó que en esta nueva fase del programa “continuamos el esfuerzo para articularnos con el sector privado y que más empresas de las regiones se sumen a esta iniciativa”.

Por su parte Hernán Ceballos, gerente general de Colombia Productiva, agregó que “específicamente, en Antioquia, desde 2022, ya son más de 938 empresas las que han participado en el programa y que han mejorado sus indicadores de productividad y sostenibilidad, en promedio, en 33,4 %. Además, han logrado ahorrar en tiempos por aplicación de herramientas digitales en 48 %, reducir su tiempo de no valor agregado en 36 %, reducir su consumo de energía en 25 %, incrementar sus clientes por oferta innovadora en 24 % y reducir su consumo de recursos y/o materias primas en 19 %

Fredy Pulgarín, vicepresidente de Competitividad y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, señaló que la organización apoya el desarrollo de las empresas, “pero no lo hacemos solos sino en alianza con el sector público y privado. Trabajamos con todos los sectores y, particularmente, quiero resaltar el trabajo que hacemos con las cámaras de comercio de la región porque no es solo para Medellín y área Metropolitana, sino para toda Antioquia, porque sabemos que la productividad es una necesidad de toda la región y este programa ayuda a cerrar brechas”.

Para tener cobertura en todo Antioquia, además de la Cámara de Medellín, también se sumaron al programa las cámaras de Aburrá Sur, Magdalena medio,
Oriente Antioqueño y Urabá.

¿Cómo participar?
Del total de empresas que se atenderán en Antioquia, entre 2024 y 2025 se espera atender a 400, lo que representa el 29 % del total nacional para este año.

Las empresas interesadas en participar en este programa, para el ciclo seis, deben postularse completando el formulario de la página de Colombia Productiva.

Aquellas que ingresan al programa reciben 60 horas de asistencia técnica especializada, de la mano de expertos, al menos dos de nueve áreas clave para su crecimiento: sostenibilidad ambiental, eficiencia energética, productividad operacional, productividad laboral, gestión comercial, gestión de la calidad, desarrollo y sofisticación de producto, logística y transformación digital.

Además, acceden sin costo a un curso de formación especializado en sostenibilidad ambiental impartido por expertos, en colaboración con la Universidad de Los Andes.

La promesa de valor del programa es que la empresa, al finalizar, habrá aumentado los indicadores en los que trabajó en, mínimo, 8 % (el aumento promedio esperado para la totalidad de empresas atendidas es del 15 %).

Aumentar las ventas, reducir tiempos y costos de producción, mejorar la calidad de su oferta e implementar prácticas amigables con el medio ambiente, son algunos de los aspectos clave de las consultorías especializadas a las que podrán acceder 1.395 mipymes de Antioquia en los próximos tres años.

Esto gracias a la nueva fase del programa Fábricas de Productividad y Sostenibilidad que puso marcha el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a través de Colombia Productiva y en alianza con la Cámara de Comercio de Medellín y que cuenta con una inversión conjunta de 29.400 millones de pesos entre 2024 y 2027.

Con el programa, las mipymes accederán a asistencia técnica especializada hecha a la medida de sus necesidades, para que mejoren en temas estratégicos para su crecimiento, en nueve líneas de servicio: productividad laboral, productividad operacional, gestión de la calidad, eficiencia energética, sostenibilidad ambiental, logística, transformación digital, sofisticación de proceso o producto y gestión comercial.

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes Hernández, resaltó que “desde el inicio del Gobierno del Cambio, 3.068 empresas de 191 municipios en 31 departamentos se han beneficiado del programa Fábricas de Productividad y Sostenibilidad. Este es un instrumento clave de la implementación de la Política de Industrialización, que contribuye al cierre de esas brechas de productividad que limitan el crecimiento de los territorios”.

El alto funcionario agregó que en esta nueva fase del programa “continuamos el esfuerzo para articularnos con el sector privado y que más empresas de las regiones se sumen a esta iniciativa”.

Por su parte Hernán Ceballos, gerente general de Colombia Productiva, agregó que “específicamente, en Antioquia, desde 2022, ya son más de 938 empresas las que han participado en el programa y que han mejorado sus indicadores de productividad y sostenibilidad, en promedio, en 33,4 %. Además, han logrado ahorrar en tiempos por aplicación de herramientas digitales en 48 %, reducir su tiempo de no valor agregado en 36 %, reducir su consumo de energía en 25 %, incrementar sus clientes por oferta innovadora en 24 % y reducir su consumo de recursos y/o materias primas en 19 %

Fredy Pulgarín, vicepresidente de Competitividad y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, señaló que la organización apoya el desarrollo de las empresas, “pero no lo hacemos solos sino en alianza con el sector público y privado. Trabajamos con todos los sectores y, particularmente, quiero resaltar el trabajo que hacemos con las cámaras de comercio de la región porque no es solo para Medellín y área Metropolitana, sino para toda Antioquia, porque sabemos que la productividad es una necesidad de toda la región y este programa ayuda a cerrar brechas”.

Para tener cobertura en todo Antioquia, además de la Cámara de Medellín, también se sumaron al programa las cámaras de Aburrá Sur, Magdalena medio,
Oriente Antioqueño y Urabá.

¿Cómo participar?
Del total de empresas que se atenderán en Antioquia, entre 2024 y 2025 se espera atender a 400, lo que representa el 29 % del total nacional para este año.

Las empresas interesadas en participar en este programa, para el ciclo seis, deben postularse completando el formulario de la página de Colombia Productiva.

Aquellas que ingresan al programa reciben 60 horas de asistencia técnica especializada, de la mano de expertos, al menos dos de nueve áreas clave para su crecimiento: sostenibilidad ambiental, eficiencia energética, productividad operacional, productividad laboral, gestión comercial, gestión de la calidad, desarrollo y sofisticación de producto, logística y transformación digital.

Además, acceden sin costo a un curso de formación especializado en sostenibilidad ambiental impartido por expertos, en colaboración con la Universidad de Los Andes.

La promesa de valor del programa es que la empresa, al finalizar, habrá aumentado los indicadores en los que trabajó en, mínimo, 8 % (el aumento promedio esperado para la totalidad de empresas atendidas es del 15 %).

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